Dal 1° settembre 2026 la Russia rende legale l’acquisto, la vendita e la custodia di Bitcoin attraverso intermediari autorizzati, con l’entrata in vigore della legge “On Digital Currencies and Digital Rights” firmata dal presidente russo Vladimir Putin. La norma affida alla Banca Centrale russa la supervisione di un mercato regolamentato di exchange e custodian, ma mantiene il divieto di utilizzare le criptovalute come mezzo di pagamento per beni e servizi. Per gli investitori retail scatta un tetto annuo di 300.000 rubli (circa 3.800 dollari) per intermediario, mentre gli investitori qualificati potranno operare senza limiti.
Cosa è Successo con la Legge Bitcoin Russa
La Russia avvia oggi il quadro normativo più completo mai adottato per le valute digitali, dopo un percorso legislativo di oltre un anno. Il disegno di legge, numero 1194918-8, è stato approvato dalla Duma di Stato (la camera bassa del parlamento russo) il 22 luglio 2026 e dal Consiglio della Federazione due giorni dopo, secondo quanto riportato da Blockhead. Putin ha firmato il testo nella prima settimana di agosto, aprendo un periodo di quasi un mese prima dell’entrata in vigore.
Secondo Cointelegraph, gli exchange che vogliono operare legalmente in Russia dovranno registrarsi presso un’organizzazione di autoregolamentazione del settore finanziario e rispettare i requisiti patrimoniali fissati dalla Banca Centrale, che stabilisce anche quali asset digitali possono essere offerti al pubblico. Blockhead riporta inoltre un capitale minimo di 15 milioni di rubli (circa 187.000 dollari) per gli operatori autorizzati, e conferma che tra gli asset ammessi figurano Bitcoin, Ethereum, USDT e USDC.
Perché è Importante
La legge trasforma la Russia, tra i Paesi BRICS più esposti alle sanzioni occidentali, in una delle poche grandi economie con un quadro legale organico per Bitcoin. Il provvedimento riconosce la valuta digitale come proprietà giuridica, un passaggio che secondo i resoconti di settore facilita l’accesso di banche e intermediari finanziari russi a un mercato finora confinato a un regime sperimentale avviato nell’agosto 2024.
Il tetto di 300.000 rubli per i piccoli investitori retail, che dovranno inoltre superare un test di conoscenza prima di poter operare, segnala un approccio cauto: Mosca vuole aprire il mercato senza esporre i risparmiatori a rischi eccessivi, mantenendo però il divieto di pagamento in crypto per beni e servizi all’interno del Paese, con limitate eccezioni per i contratti commerciali internazionali.
Le Reazioni del Settore Bancario
Il settore bancario russo si era già mosso in anticipo rispetto all’entrata in vigore della norma: a fine agosto Sberbank ha aperto ai prestiti garantiti da Bitcoin, posizionandosi come uno dei primi grandi istituti pronti a operare nel nuovo perimetro regolamentato. Il divieto di mining esteso a Mosca fino a dicembre 2032, in vigore dal 15 agosto 2026 secondo Blockhead, mostra invece che l’apertura commerciale non equivale a una liberalizzazione totale: il Cremlino continua a distinguere tra il trading regolamentato e l’estrazione delle criptovalute, che resta vietata nella capitale per ragioni legate al consumo energetico.
Cosa Aspettarsi
Nei prossimi mesi il mercato russo dovrà completare la costruzione dell’infrastruttura prevista dalla legge: depositari digitali per la registrazione della proprietà, organizzazioni di autoregolamentazione per gli exchange e le prime approvazioni della Banca Centrale sugli asset negoziabili. Una seconda scadenza è già fissata per il 1° luglio 2027, quando entreranno in vigore le regole sui depositi digitali per i non residenti, un tassello che potrebbe aprire ulteriormente il mercato russo di Bitcoin a capitali esteri, sanzioni permettendo.
Per chi segue l’evoluzione normativa globale di Bitcoin, BitcoinLive24 continuerà a monitorare l’attuazione della legge russa insieme agli altri fronti regolatori aperti in questi giorni, incluso il dibattito sul CLARITY Act negli Stati Uniti, dove il Senato sta ridefinendo lo status di Bitcoin come commodity.
| Data | Evento |
|---|---|
| 22 luglio 2026 | Approvazione alla Duma di Stato |
| 24 luglio 2026 | Approvazione al Consiglio della Federazione |
| Inizio agosto 2026 | Firma di Vladimir Putin |
| 15 agosto 2026 | Inizio divieto di mining a Mosca (fino a dicembre 2032) |
| 1° settembre 2026 | Entrata in vigore delle disposizioni principali |
| 1° luglio 2027 | Regole sui depositi digitali per i non residenti |
Con questa legge la Russia si aggiunge alla lista crescente di grandi economie che scelgono di regolamentare piuttosto che vietare Bitcoin, in un momento in cui anche Stati Uniti ed Unione Europea stanno ridefinendo le proprie regole del gioco. Resta da vedere se il tetto di 300.000 rubli per i retail e il divieto di pagamento resteranno invariati, o se Mosca allenterà ulteriormente le maglie una volta testata la tenuta del nuovo sistema.
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Domande Frequenti
Da quando è legale comprare Bitcoin in Russia?
Dal 1° settembre 2026 i cittadini e le aziende russe possono acquistare, vendere e detenere Bitcoin attraverso intermediari autorizzati, grazie alla legge “On Digital Currencies and Digital Rights” firmata da Putin.
Quanto possono investire i piccoli risparmiatori russi in Bitcoin?
Gli investitori retail sono limitati a un tetto annuo di 300.000 rubli (circa 3.800 dollari) per ogni intermediario autorizzato, e devono superare un test di conoscenza prima di operare. Gli investitori qualificati non hanno invece limiti.
Si può pagare beni e servizi con Bitcoin in Russia?
No, il divieto di utilizzare le criptovalute come mezzo di pagamento per beni e servizi all’interno della Russia resta in vigore, con limitate eccezioni per i contratti commerciali internazionali.
