La morte improvvisa del senatore repubblicano Lindsey Graham, avvenuta sabato all’età di 71 anni, e il ricovero del collega Mitch McConnell hanno ridotto la maggioranza repubblicana al Senato USA a 51-47, complicando l’iter del CLARITY Act, la legge che ridefinisce le regole del mercato di Bitcoin e crypto negli Stati Uniti. Il presidente Donald Trump ha invocato la memoria di Graham su Truth Social per spingere l’aula ad approvare il testo “in suo onore”, mentre i senatori democratici intensificano le richieste di norme etiche sui $1,4 miliardi di guadagni legati alle crypto dichiarati dallo stesso Trump. Se il negoziato non si sblocca prima della pausa estiva di agosto, l’incertezza normativa su Bitcoin negli Stati Uniti rischia di prolungarsi ben oltre il 2026.
Cosa È Successo
Il senatore Lindsey Graham, in Senato dal 2003 per la Carolina del Sud, è morto sabato a 71 anni. Nello stesso periodo un altro senatore repubblicano, Mitch McConnell, è stato ricoverato in ospedale. La somma dei due eventi riduce la maggioranza repubblicana effettiva in aula a 51 seggi su 47 occupati dai democratici, rendendo ancora più necessario il sostegno bipartisan per superare la soglia dei 60 voti richiesta dal Senato per chiudere il dibattito sul CLARITY Act.
In un post su Truth Social pubblicato lunedì, secondo quanto riportato da CoinTelegraph, Trump ha definito Graham “un grande sostenitore” del CLARITY Act, chiedendo al Senato di approvarlo in suo onore. La senatrice Cynthia Lummis, che presiede la sottocommissione sugli asset digitali della Commissione Bancaria, ha appoggiato pubblicamente l’appello, sottolineando la “passione” di Graham per la leadership americana sul digitale. CoinTelegraph nota però che Graham non sedeva nella Commissione Bancaria né in quella Agricoltura in questa sessione, non ha mai votato per far avanzare il CLARITY Act e non risultano sue dichiarazioni pubbliche dirette sul tema — aveva invece votato a favore del GENIUS Act sulle stablecoin nel 2025.
Il Contesto Geopolitico: la Battaglia sul CLARITY Act
Il Digital Asset Market Clarity Act è la legge che sposterebbe gran parte della vigilanza sul mercato crypto dalla SEC alla CFTC, l’authority sui derivati e le materie prime. BitcoinLive24 ha seguito da vicino il percorso del testo, incluso lo stallo etico che blocca i sette senatori democratici necessari a raggiungere il quorum. Secondo CoinDesk, il leader della maggioranza al Senato John Thune ha ribadito l’intenzione di portare il CLARITY Act al voto entro questo mese, prima che l’aula entri nella pausa estiva di agosto.
Una nuova bozza del testo è attesa nei prossimi giorni, ma la sezione sull’etica resta ancora aperta. Patrick Witt, consigliere della Casa Bianca per le crypto, ha dichiarato secondo CoinDesk: “Non possiamo più permetterci ritardi.” Il calendario è stretto: restano circa quattro settimane di lavori prima della pausa estiva, dopo la quale l’attenzione del Congresso si sposterebbe sulle elezioni di metà mandato.
Lo Scontro sull’Etica: i $1,4 Miliardi di Trump
Al centro del negoziato c’è la ricchezza personale di Trump legata alle crypto: secondo la sua dichiarazione patrimoniale 2025, il settore gli avrebbe garantito circa $1,4 miliardi, di cui $636 milioni provenienti dalla sola emissione della sua memecoin. BitcoinLive24 aveva già raccontato come i $1,4 miliardi di guadagni crypto dichiarati da Trump siano diventati il principale ostacolo politico al CLARITY Act.
I senatori democratici Chris Murphy, Chris Van Hollen e Jeff Merkley terranno una conferenza stampa questa settimana per denunciare quella che definiscono “l’incapacità del testo di arginare gli schemi crypto” del presidente. La senatrice Kirsten Gillibrand, tra i promotori delle norme etiche, ha dichiarato: “Non possiamo lasciare che l’autoreferenzialità distrugga un’opportunità di rafforzare le tutele dei consumatori — e questo deve includere riforme etiche che vietino a membri del Congresso, presidente e coniugi di trarre profitto dal proprio ruolo.”
Le Conseguenze per Bitcoin e il Mercato Crypto USA
Per Bitcoin, la posta in gioco è la certezza normativa: il passaggio di competenze dalla SEC alla CFTC è visto dall’industria come un possibile alleggerimento dell’incertezza che ha frenato l’ingresso di alcuni investitori istituzionali negli Stati Uniti. Un ulteriore rinvio del voto, secondo gli analisti citati da CoinDesk, prolungherebbe questa incertezza fino alla stagione elettorale di metà mandato, quando le priorità legislative del Congresso cambiano radicalmente.
| Scenario | Probabilità | Effetto sul CLARITY Act |
|---|---|---|
| Accordo sull’etica prima di agosto | Media | Voto al Senato entro fine luglio, chiarezza normativa immediata per Bitcoin |
| Stallo prolungato sull’etica | Alta | Rinvio a settembre-ottobre, incertezza normativa fino ai midterm |
| Norme etiche annacquate | Bassa-Media | Approvazione formale ma contestazioni politiche e legali successive |
Prospettive e Scenari
Nello scenario più probabile, la spinta congiunta di Trump e di Thune accelera un compromesso sull’etica entro fine luglio, portando il CLARITY Act al voto prima della pausa estiva. Resta però concreto il rischio che i democratici, forti della necessità di 60 voti, blocchino l’iter finché non saranno inserite norme vincolanti sui conflitti di interesse di funzionari e familiari. Un’approvazione senza queste garanzie rischia di generare nuove tensioni politiche proprio mentre il mercato Bitcoin statunitense attende un quadro regolatorio stabile.
BitcoinLive24 continuerà a seguire l’evoluzione del CLARITY Act e il suo impatto su Bitcoin. Per restare aggiornati in tempo reale su ogni sviluppo, si può scaricare l’app BitcoinLive24.
Domande Frequenti
Cos’è il CLARITY Act e perché riguarda Bitcoin?
Il CLARITY Act è la proposta di legge che sposterebbe la vigilanza sul mercato crypto, incluso Bitcoin, dalla SEC alla CFTC, definendo regole più chiare per exchange e emittenti.
Perché la morte di Lindsey Graham cambia gli equilibri al Senato?
La sua scomparsa e il ricovero di un altro senatore repubblicano riducono la maggioranza GOP a 51-47, rendendo ancora più necessario il sostegno democratico per raggiungere i 60 voti richiesti.
Cosa chiedono i democratici prima di votare il CLARITY Act?
Chiedono norme etiche vincolanti che vietino a presidente, membri del Congresso e loro familiari di trarre profitto personale da attività legate alle crypto durante il mandato.
Quando potrebbe essere approvato il CLARITY Act?
Il Senato ha circa quattro settimane di lavori prima della pausa di agosto; Thune ha indicato l’intenzione di portare il testo al voto entro questo mese, ma la sezione etica resta da definire.
Il CLARITY Act renderà Bitcoin più regolamentato o più libero negli USA?
Punta a dare regole più chiare, non necessariamente più restrittive: sposta la supervisione verso la CFTC, un’authority generalmente considerata più orientata alle materie prime che ai titoli finanziari.
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