Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha sanzionato il 29 luglio 2026 due societa’ iraniane accusate di gestire un sistema di assicurazioni marittime obbligatorie nello Stretto di Hormuz. Secondo il comunicato, una delle due — HormuzSafe Marine Services Authority — accetta pagamenti in Bitcoin per aggirare le restrizioni occidentali. Ma sulla pagina ufficiale delle designazioni le sanzioni OFAC non elencano nemmeno un indirizzo Bitcoin: 18 voci aggiunte alla lista SDN, zero wallet.
Cosa Prevedono le Sanzioni OFAC del 29 Luglio
L’Office of Foreign Assets Control (OFAC, l’ufficio del Tesoro statunitense che gestisce le liste di sanzioni) ha designato due societa’ iraniane per aver operato nel settore finanziario dell’economia iraniana, ai sensi dell’Executive Order 13902. Si tratta della Persian Gulf Marine Insurance Company (PGMIC) e di HormuzSafe Marine Services Authority, secondo il comunicato ufficiale del Dipartimento del Tesoro.
Secondo il comunicato, le due societa’ sono parte di uno schema estorsivo sostenuto dai Guardiani della Rivoluzione (IRGC) che impone alle navi commerciali di acquistare una copertura assicurativa approvata prima di attraversare lo Stretto. Il Tesoro sottolinea che i rischi coperti — come i sequestri delle navi — sono in larga parte creati dall’Iran stesso.
Il testo del Tesoro descrive Hormuz Safe come societa’ di assicurazione digitale sviluppata dal Ministero dell’Economia iraniano, che “accetta pagamenti in Bitcoin e altri asset digitali nell’ambito dei tentativi del regime di aggirare le sanzioni occidentali”. La PGMIC, invece, e’ stata costituita dall’autorita’ di vigilanza assicurativa iraniana e intermedia polizze approvate dalla Persian Gulf Strait Authority, gia’ designata il 27 maggio 2026.
“Gli Stati Uniti non permetteranno all’Iran di tenere in ostaggio il commercio globale, ne’ di usare la navigazione internazionale per finanziare il terrorismo, l’aggressione e la repressione dell’IRGC”, ha dichiarato il Segretario al Tesoro Scott Bessent nel comunicato.
Nella stessa azione sono state colpite 8 societa’ di navigazione e identificate come beni bloccati 8 navi cisterna della cosiddetta flotta ombra iraniana: sette petroliere e una nave chimichiera, secondo le schede pubblicate dall’OFAC. Dall’inizio dell’anno, scrive il Tesoro, le navi sanzionate legate a questa rete hanno superato quota 100.
La Designazione del 29 Luglio non Contiene Nemmeno un Indirizzo Bitcoin
La lista SDN (Specially Designated Nationals) e’ il documento che produce l’effetto giuridico concreto: contiene le voci che banche, exchange ed emittenti di stablecoin usano per bloccare le controparti. Consultando la pagina delle designazioni pubblicata dall’OFAC, la voce di HormuzSafe riporta la sede a Bandar Abbas, nella provincia di Hormozgan, il dominio del sito aziendale, l’anno di costituzione (2026) e la categoria “Financial and Insurance Activities”.
Quello che non riporta e’ un indirizzo di criptovaluta. Il campo che l’OFAC utilizza in questi casi si chiama Digital Currency Address e nella pagina del 29 luglio non compare nessuna volta, su 18 voci aggiunte alla lista SDN — 10 entita’ designate e 8 navi identificate come beni bloccati. La verifica e’ stata effettuata dalla redazione di BitcoinLive24 sul testo integrale della pagina: nessun indirizzo Bitcoin, nessun indirizzo su altre reti.
La conseguenza pratica e’ che la sanzione blocca la societa’, non il canale di pagamento. Chi opera fuori dal perimetro statunitense e non verifica la ragione sociale non ha, a oggi, un identificativo tecnico da filtrare. Questa lettura e’ un’analisi della nostra redazione: il Tesoro non spiega la scelta e il comunicato non affronta il punto.
Il Precedente ISIS-K: Cosa Cambia Quando gli Indirizzi Ci Sono
Il confronto piu’ utile e’ interno allo stesso mese. Il 1° luglio 2026 l’OFAC aveva aggiornato la designazione di ISIS-Khorasan includendo 134 indirizzi di criptovaluta, 131 sulla rete TRON e 3 su Monero. Tether ha congelato immediatamente, in tempo reale, i 131 wallet TRON, come abbiamo raccontato nell’articolo sulle sanzioni OFAC ai wallet legati a ISIS-K; i 3 indirizzi Monero non sono invece tecnicamente bloccabili.
Secondo l’analisi di Chainalysis citata in quell’occasione, quegli indirizzi avevano ricevuto oltre 1,4 milioni di dollari dal 2023.
| Elemento | Azione ISIS-K (1° luglio 2026) | Azione HormuzSafe (29 luglio 2026) |
|---|---|---|
| Indirizzi crypto nella lista SDN | 134 (131 TRON + 3 Monero) | 0 |
| Asset citato | USDT su TRON, Monero | Bitcoin e altri asset digitali |
| Blocco tecnico immediato | Si’, 131 wallet congelati da Tether | Nessuno possibile sugli indirizzi |
| Base legale | Programma antiterrorismo | E.O. 13902 (settore finanziario iraniano) |
La differenza non e’ solo procedurale, ma tecnica. Una stablecoin come USDT ha un emittente centralizzato che puo’ inserire un indirizzo in blacklist tramite lo smart contract. Bitcoin non ha un emittente: nessuna entita’ puo’ congelare i fondi presenti su un indirizzo, nemmeno se quell’indirizzo finisse nella lista SDN. In quel caso l’effetto sarebbe indiretto — exchange e servizi regolamentati rifiuterebbero i fondi provenienti da li’ — ma richiede comunque che l’indirizzo venga pubblicato.
Cosa Mostra Oggi il Sito di HormuzSafe
La voce SDN pubblicata dall’OFAC riporta il dominio della societa’, che al momento della stesura risulta raggiungibile. Per prudenza editoriale non lo linkiamo: chi vuole verificarlo lo trova nella pagina ufficiale delle designazioni linkata sopra. La consultazione diretta conferma quanto sostiene il Tesoro sui pagamenti in Bitcoin.
E’ un cambiamento rispetto a pochi mesi fa. Secondo Cointelegraph, il 18 maggio circolavano screenshot della piattaforma e il sito risultava irraggiungibile quando veniva verificato: all’epoca si riteneva che l’Iran stesse ancora valutando il modello assicurativo.
Oggi il sito, redatto in inglese e rivolto agli armatori internazionali, elenca quattro modalita’ di pagamento: bonifico SWIFT, carta di credito, lettera di credito e criptovalute. La sezione dedicata indica “Bitcoin · Lightning” con le sigle BTC, USDT e USDC, la dicitura “Bitcoin mainnet” e l’attivazione di Lightning Network (il protocollo di secondo livello per pagamenti rapidi in Bitcoin).
Compare anche una fattura di esempio da 0,04812 BTC per circa 4.200 dollari, con un indirizzo mostrato in forma troncata. L’indirizzo e’ abbreviato nella grafica e non e’ quindi verificabile sulla blockchain: non possiamo dire se abbia mai ricevuto fondi.
Il riquadro, peraltro, e’ una grafica statica e non un preventivo reale. Lo si deduce da due elementi verificabili sulla pagina: il cambio implicito e’ di circa 87.280 dollari per Bitcoin (nostro calcolo: 4.200 diviso 0,04812), contro i circa 64.700 dollari rilevati su mempool.space al momento della stesura; e la cifra 04812 ricorre identica nei numeri di serie di esempio del sito, sia della fattura sia del certificato assicurativo.
Cosa Significa per gli Investitori in Bitcoin
Nell’immediato, per chi detiene Bitcoin non cambia nulla sul piano operativo: non ci sono indirizzi bloccati e nessun exchange ha ricevuto identificativi da filtrare. L’impatto e’ reputazionale e normativo, non tecnico.
Il punto che ci sembra rilevante e’ un altro: in questo caso Bitcoin viene citato in un documento di enforcement come strumento di aggiramento delle sanzioni senza che vengano rese pubbliche prove on-chain. Cointelegraph, richiamando precedenti ricostruzioni del Bitcoin Policy Institute, scrive che l’Iran avrebbe accettato pagamenti di pedaggi petroliferi in yuan, USDT e Bitcoin, ma che non risultavano prove on-chain di pagamenti in Bitcoin effettivamente eseguiti.
La stessa testata riferisce che l’agenzia iraniana Fars News, vicina allo Stato, aveva stimato per la piattaforma allora solo proposta ricavi potenziali superiori ai 10 miliardi di dollari. E’ una proiezione di parte, non un dato di bilancio.
Un precedente su un fronte diverso lo abbiamo seguito a luglio, quando la Duma russa ha approvato la legge che autorizza i pagamenti in Bitcoin verso partner esteri per aggirare i canali bancari occidentali. Quel testo, va precisato, al 21 luglio attendeva ancora il passaggio al Consiglio della Federazione e la firma presidenziale, e diventerebbe efficace dal 1° settembre 2026.
Il rischio, per gli utenti ordinari, e’ che la pressione normativa si scarichi sugli intermediari regolamentati sotto forma di controlli piu’ invasivi.
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Prospettive: Cosa Osservare nelle Prossime Settimane
Il primo elemento da monitorare e’ se l’OFAC integrera’ la designazione con uno o piu’ indirizzi. E’ una prassi consolidata: l’ufficio ha aggiunto indirizzi a designazioni gia’ esistenti, e l’azione su ISIS-K del 1° luglio — su un gruppo designato dal settembre 2015 — e’ l’esempio piu’ recente che abbiamo documentato. Se accadesse, l’effetto sugli exchange sarebbe immediato.
Il secondo elemento e’ la clausola sulle sanzioni secondarie annotata nella voce SDN di HormuzSafe: espone al rischio anche gli intermediari non statunitensi che dovessero trattare con la societa’. Il terzo e’ la tenuta dello schema assicurativo in se’, che secondo il Tesoro serve a generare ricavi per l’IRGC in una fase di forte difficolta’ economica per il Paese.
Lo Stretto di Hormuz resta il punto piu’ sensibile: vi transita circa un quinto del commercio petrolifero mondiale, e ogni tentativo di monetizzarne il passaggio ha ricadute sui mercati energetici e, indirettamente, sull’appetito per il rischio degli investitori.
Domande Frequenti
L’OFAC ha bloccato indirizzi Bitcoin di HormuzSafe?
No. La pagina delle designazioni del 29 luglio 2026 non contiene alcun campo “Digital Currency Address” per nessuna delle 18 voci aggiunte alla lista SDN. La sanzione blocca le societa’ e le navi, non specifici indirizzi Bitcoin.
Perche’ Tether puo’ congelare i wallet e Bitcoin no?
Perche’ Tether e’ un emittente centralizzato: puo’ inserire un indirizzo in blacklist direttamente nello smart contract di USDT, come ha fatto con i 131 wallet TRON legati a ISIS-K. Bitcoin non ha un emittente ne’ un amministratore, quindi nessuna entita’ puo’ bloccare i fondi presenti su un indirizzo.
Cosa rischia chi opera con una societa’ nella lista SDN?
Le persone e le societa’ statunitensi hanno il divieto generale di effettuare transazioni con i soggetti designati, con sanzioni civili applicabili anche a titolo di responsabilita’ oggettiva. La voce di HormuzSafe riporta inoltre l’annotazione sulle sanzioni secondarie, che estende il rischio agli intermediari esteri.
Ci sono prove che HormuzSafe abbia incassato Bitcoin?
Non pubbliche. Il Tesoro afferma che la societa’ accetta pagamenti in Bitcoin, ma non pubblica indirizzi ne’ importi, e l’unico indirizzo visibile sul sito aziendale e’ mostrato in forma troncata e non verificabile sulla blockchain.
Questo articolo non costituisce consulenza finanziaria.
